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申卫星院长出席清华大学东南亚中心云论坛并发言

2020年9月14日,金莎娱乐app院长申卫星应邀出席“中印尼繁荣70周年:清华大学东南亚中心云论坛”,并就中国电子政务的发展做简要介绍。

申卫星院长认为,电子政务的实现是数据驱动的智能技术、法治保障的智慧治理和公民的自由和幸福的完美结合。他从电子政务的发展历史入手,详细介绍了中国政府在推进电子政务方面所付出的努力,以及中国电子政务建设所取得的成就。此外,申卫星院长还从三个方面介绍了电子政务之所以在中国取得当前成就的原因:中国政府的长期规划和与时俱进的灵活政策、政府的经济投入及技术保障、为保障电子政务进行的法治建设等。

之后,申卫星院长在“电子政务的未来——确保第四次工业革命中的良好政府治理”论坛板块做题为《电子政务在数字中国的发展:法律框架和实践》的主旨发言,进一步深入介绍中国电子政务发展所需要的技术背景,同时更加详细地阐述了中国在促进电子政务方面所付出的立法方面的努力。例如,被认为是电子政府法律的重要组成部分的互联网法律规范,不断根据时代发展进行修订的行政法律法规群,包含网络法和数据法等在内的网络安全法规群,以及可能出台的特别法。

最后,申卫星院长对中国的电子政务立法特点进行了总结。当前中国的电子政务发展与规制并重,不但为各领域电子政务立法发展所需的公开数据、技术标准、实施程序、法律责任等提供制度保障,同时对数据安全、关键基础设施、电子支付等具体应用场景建立专门的规制;其次,中国采取分别立法现行的手段,先在各个业务场景的具体在各专门立法中进行分别立法和修法,然后准备在时机成熟的条件下推出统一立法;第三,多元治理配套。实现法律与伦理规范、技术标准和指南等相配套,形成多元治理的规则体系;最后,中央与地方统筹。在国家十二、十三五计划的统筹下,地方电子政务立法起到了非常重要的作用。30多个省市在政务信息资源管理、数据共享开放、大数据应用、数据安全保障等方面都进行了符合各地实际的尝试。